قطر-جريدة
الرابة-الأحد 02 ديسمبر 2012م الموافق 18 محرم
1434هـ
مستوى التعليم أهم التحديات.. نجاة العبدالله لـ الراية:
الأولوية في التوظيف للمنتفعين بالضمان
تنفيذ مشاريع الحضانات وفق الإشتراطات العالمية بعد صدور القانون
نؤيد انشاء حضانات باماكن العمل .. وندرس اقامتها بالأبراج
الحضانات الحكومية بالمجان .. والقانون لا يلزم الجهات باقامتها
المنتفعات بالضمان الاجتماعي أكثر اقبالا على دورات التأهيل الوظيفي
القانون لا يلزم الوزارات والجهات الحكومية انشاء حضانات
حوار - منال عباس :
كشفت السيدة نجاة العبدالله مدير إدارة الضمان الإجتماعي بوزارة الشؤون الإجتماعية،
عن دراسة الحلول والبدائل التي تسمح بإنشاء الحضانات بالأبراج بعد توافر إشتراطات
الأمن والسلامة وبالتنسيق مع إدارة الدفاع المدني.
وأكدت في حوار خاص مع الراية أهمية انشاء حضانات للموظفات في اماكن العمل ، لافته
الى ان القانون الجديد لن يلزم الوزارات والمؤسسات الحكومية والخاصة بإنشاء حضانات
للموظفات العاملات بتلك الهيئات التي لها حرية الاختيار حسب طبيعة كل مؤسسة.
وأشارت الى ان غالبية المنتفعين بنظام الضمان الاجتماعي من النساء ، وأن نسب
التوظيف متفاوتة ، لافته الى توظيف 102 من المنتفعين الشهر الماضي في وظائف مختلفة
.
وأكدت ان الفتيات والنساء من المنتفعات بالضمان الاجتماعي يتصدرن الفئات الاكثر
حرصاً على التدريب والتأهيل للتوظيف ، لافته الى حرص الادارة على ان يكون راتب
العمل اعلى من راتب الضمان لتحميس المنتفعين على التاهيل والتوظيف .
واشارت الى ان الأولوية في التوظيف لمنتفعي الضمان، الإ أن الاشكالية الحقيقية هى
ان معظمهم لا يحملون شهادات دراسية ، ومنهم من يحمل الاعدادية أو لم يكملها ،
وبعضهم الابتدائية فقط، وأخرون أميين ..
وفيما يلي تفاصيل الحوار :
متى سيتم تنفيذ مشروع الحضانات في اماكن العمل؟
أنا من المؤيدين لإنشاء حضانات بأماكن العمل لابناء الموظفات العاملات في الجهات
الحكومية ، وفقا لإشتراطات الأمن والسلامة ، وبالطبع فأن أي موظفة تفضل الحاق
ابنائها بحضانة قريبة من جهة العمل بدلاً أن يكونوا مع الخادمة، والخدم دورهم معروف
في خدمة البيت ، وليس مربيات، ولاشك أن تربية الابناء لها أسس يجب مراعاتها، ونحن
الآن ننتظر صدور القانون للتحرك بقوة تجاه تنفيذ المشروع ، وبالتالي تستطيع
الوزارات تقديم هذه الخدمة المجانية لموظفيها.
ما هو التصور المنتظر لإنشاء حضانات بالوزارات والهيئات الحكومية .. خاصة ان معظم
تلك الجهات تقع بمنطقة الأبراج ؟
نعكف الآن مع إدارة الدفاع المدني من خلال إجتماعاتنا المستمرة ، لإيجاد الحلول
والبدائل، ومعروف عالمياً أنه يمنع إنشاء حضانات بالابراج، الإ اذا توفرت إشتراطات
الأمن والسلامة ، والتي ستنفذ بصعوبة في منطقة الأبراج، لاسيما وأن الانسان في حالة
الخطر والخوف ، يصاب بالارتباك ولا يحسن التصرف، وبالتالي فأن بالنسبة للحضانات في
الابراج لايمكن تنفيذها الإ بموافقة الجهات المختصة بالأمن والسلامة والصحة،والدفاع
المدني ، ونبني موافقتنا بناء على عدة جهات.
وماذا عن البدائل؟
نسعى الآن لإيجاد الحلول المناسبة وفق الاشتراطات العالمية ، ونشير الي أن الدفاع
المدني يعكف على مقارنه الدراسات العالمية وتطبيقاتها والكود الذي يمكن إعتماده في
التطبيق في حال إنشاء الحضانات بالابراج، ولابد أن نشير هنا أن القانون الجديد لن
يلزم الوزارات والمؤسسات بضرورة إنشاء حضانات ، والأمر إختياري ، وأن لكل مؤسسة
طبيعتها التي تسمح بإيجاد حضانة .
ماذا بشأن مشروعات الضمان الإجتماعي؟
الضمان الإجتماعي يطبق وفق ماحدده القانون ، وهو مازال كما هو بشمل العشر فئات
المعروفة، وبدأنا في التأهيل والتدريب وتم التعاقد مع مركز، العطية لتنظيم دورات
تدريبية متلاحقة للمنتفعين بكافة مستوياتهم ، وبالنسبة لفئة من يقرأ ويكتب،طرحت لهم
دورة في الانجليزي بهدف إكسابهم اللغة ، التي تساعده على العمل سواء كان مراسل أو
سائق ، بإعتبار أن اللغة الإتجليزية هي اللغة المطلوبة في التعاملات
نطمح الي أن يكون طموح هذه الفئات عالي ، وتغيير نظرة المنتفعين للضمان الاجتماعي ،
بحيث لا ينظر له كراتب لمساعدة إجتماعية ، بل يسعى المنتفع لتطوير نفسه ورفع
مستواه، وبدورنا نعمل على إرشادهم الي الطرق المناسبة.
وماذا عن المشروعات الصغيرة؟
المشروعات الصغيرة تتصدر اولوياتنا ، وليس عيباً أن أكون تاجر صغير ، المهم أن يبدأ
المنتفع أو المنتفعة من الصفر للوصول لأعلى الدرجات التي يطمح اليها، ولا يوجد
أنسان بدأ من الأعلى ، المهم أن تكون البداية من المجال الذي يجد فيه الانسان نفسه،
ويجد من يدله ويرشده على الطريق السليم، ونركز على الفئات في سن العمل من عمر 18
-45 سنة.
أن من حق المنتفع أن يأخذ مساعدة إجتماعية ، الا أنه وفي ذات الوقت من حق الإدارة
أن تسعى لإيجاد الوظيفة المناسبة لك، من خلال إدارة القوى العاملة ، الا أن هناك من
يرفضون الوظائف التي تطرح عليهم ، وأشارت هنا الي العادات والتقاليد حيث أنه يوجد
حتى الآن أسر لا ترغب في عمل النساء في المجال المختلط، الا أن هناك مجالات أخرى
تتطلب أن تتعلم الفتاة أو السيدة حرفة ، وأكد أن تعليم الحرف ليس عيباً والدليل على
ذلك أن رسول الله (ص) كان راعي أغنام، ومن ثم أصبح تاجر ، وقالت العبدالله : أن
التجارة شئ محبوب في ديننا
كيف لهذه الفئات أن توفر التمويل اللازم لهذه المشروعات؟
من خلال إدارة الأسر المنتجة التي توفر التدريب والتمويل ،وأشارت الي أت الدورات
المطروحة للمنتفعين تكلفتها عالية ، يحصل بعدها المشارك على ICDL عالي يمكن من
تعليم اللغة الانجليزية ، كما يمكن للمنتفع أن يحصل على شهادات من جامعة أكسفورد،
فقط مطلوب من المنتفع أن يساعد في تطوير نفسه ، والاستعداد للعمل في أي مجال،
وأشارت الي أن في الدول الخليجية الأخرى تجد الطباخين والسائقين من أبناء البلد ولا
عيب في ذلك ، بل شئ إيجابي يؤكد إنخراط فئات المجتمع في مجالات العمل المختلفة بما
فيها الاعمال الهامشية والخفيفة،ونحن هنا نطالب أن يساعد المنتفع نفسه لكي يتبنى
مشروع صغير لبناء نفسه والاعتماد عليها ، وإشراك إدارة الضمان التي تقوم بدورها
بالتفكير مع المنتفع لإيجاد المشروع المناسب وتبصيره للطرق السليمة في إدارة
المشروع
ماهي المعوقات التي تواجهكم في الإدارة فيما يتعلق بالتعاملات مع المنتفعين؟
من المؤسف أنه في بداية التسجيل للدورات التأهيلية ، فأن الجميع يبدوأن الطموح
والاستعداد للتسجيل ، ونحن بدورنا نقوم بحصر الاسماء والتواصل المستمر لإستقطابهم
بكل السبل ، باعتبار أن المقعد قد حجز للمنتفع المسجل، وتجد هناك من لديه القناعة
أنهم يستطيعون العيش يراتب الضمان ، وأخرون يطالبون بالزيادة
ونشير الي أن في إدارة القوى العاملة أن الأولوية في التوظيف لمنتفعي الضمان، الإ
أن الاشكالية الحقيقية التي تواجهنا ، أن كثير منهم لا يحملون شهادات دراسية ،
ومنهم من يحمل الاعدادية أو لم يستكملها ، وبعضهم حاصل على الابتدائية فقط، وأخرون
أميين لا يجيدون القراءة والكتابة.
كم تبلغ نسبة توظيف المنتفعين سنوياً ؟
النسب متفاوتة ، وفي هذا العام وحتى منتصف نوفبر الجاري تم توظيف 102 من منتفعي
الضمان في وظائف مختلفة ، منها مراسلين وفي مكاتب الاستقبال وغيرها من الوظائف التي
تناسب مؤهلاتهم ، وأن الغالبية العظمى من النساء تحت مظلة الضمان الاجتماعي، ونشير
الي بعض المؤسسات التي تقوم بالتدريب والتأهيل للموظفين، ويالتالي فأن المنتفع
سيستفيد من هذه البرامج قبل وبعد التوظيف.
من خلال التجربة هل يتقاضى المنتفع بعد التوظيف راتب أعلى من راتب الضمان؟
نسعى أن يكون راتب العمل أعلى من راتب الضمان ، حتى يكون ذلك محفزاً للعمل، ونشير
الي أن بعض المنتفعين يقولون أنهم يتقاضون راتب شهري من الضمان وهم مرتاحين في
بيوتهم ، وبالتالي لا يتحمسون للعمل ، لاسيما اذا كان فرق الراتب قليل، وأشارت
العبدالله أن راتب الضمان ينقطع عن المنتفع الذي تم توظيفه ، وذلك بعد التأكد من
نزول راتب العمل في حسابه.
ما هي أكثر الفئات التي تتحمس لإيجاد وظيفة ؟
نلمس عن قرب مدى حماس الفتيات والسيدات على الالتحاق بالدورات التدريبية والتأهيلية
، حيث أن النساء هم الأكثر حرصاً على الحضور والالتزام بمواعيد الدورة والمشاركة
الفاعلة ،والسبب يرجع الي أن الرجل لا يتقبل فكرة أنه يتعلم في الكبر ، ويعضهم
يتعذر باعذار واهية ، وعلى سبيل المثال يقولون أنهم لايملكون وسيلة مواصلات ترحلهم
لمقر الدورة، والبعض يتعذر بالانشغال على الرغم أنهم لا يعملون..وأكدت نجاة
العبدالله أن إتساب العلم من خلال البرامج التأهلية لن ينعكس على الاداء الوظيفي
فحسب بل على كيفية التربية والتعامل مع الابناء، وقالت: فئاتنا بين مطلقات وأرامل
وأسر محتاجة ، وبالتالي فأن هناك خصوصية في التعامل معها .
هل هناك زيادة في راتب الضمان؟
راتب الضمان كما نص عليه القانون 2250 ريال لرب الاسرة ، و900 للزوجة ، وكل أبن
يمنح 570 ريال ، وفيما يتعلق بمجهول الأبوين يمنح 1000 ريال، و750 ريال لليتيم،
ويمكن أن يصل مجموع ما تتعطاه الاسرة الواحدة 11 ألف وذلك حسب عدد أفراد الأسرة .
كيف يتم التواصل مع مجهول الابوين؟
هناك من يطلبون من الضمان مباشرة ، بجانب التواصل مع مؤسسة دريمة ، التي تقوم
بإخطار إدارة الضمان بقدوم أي طفل جديد للمؤسسة ، وبالتالب فتح حساب له، وهناك
حالات تحول راتبها الي دريمة مباشرة باعتبارها الجهة المسئولة منها، وكذلك الحال مع
المسنين اذا كانوا بالمؤسسة القطرية لرعاية المسنين أو بمستشفى الرميلة ، حيث تتم
عمليات المراجعة الحسابية بين الادارة وهذه الجهات، وفي حال كان المسن في المستشفة
وله وكيل تمنح للوكيل الذي يقوم بالصرف على المسن.
ماهي الاجراءات التي تتخذ في حالة الوفاة ، وهل هناك شفافية في التبليغ عن
المتوفيين من المنتفعين؟
في حالة الوفاة يتوقف راتب الضمان ،ويتم مد الإدارة بكشوف الطلاق والزواج والوفيات
شهرياً، وحصر المتوفيين بالتعامل مع الصحة، وللأمانة فأن معظم الناس يقومون
بالتبليغ الفورى عن حالات الوفاة للمنتفعين ، الإ أن الاشكالية في حال وفاة المنتفع
خارج الدولة ، الا أن الحالات غير كثيرة ، ونشير الي التعاون الكبير مع جميع دول
مجلس التعاون فيما يتعلق بالضمان الإجتماعي، لتسهيل تبادل المعلومات عن الحالات،
وعلى سبيل المثال قطرية متزوجة من أجنبي ، ففي بعض الدول يمكن أن تمنح راتب ضمان من
الدولتين، وبالتالي نحرص على التنسيق تفادياً لحدوث أي إزدواجية.
وكيف تعمل الوزارة لتفادي الإذواجية بين المؤسسات ؟
في إدارة الضمان لا توجد إذواجية ،أما عن المسنين بالفعل فأن هناك إدارة المسنين
وذوي الاعاقة ، والمؤسسة القطرية لرعاية المسنين ، والمسنين بمستشفى الرميلة،الإ أن
كل جهه تقدم خدمة مختلفة عن الأخرى، ولابد أن يتفهم الناس أن المؤسسة القطرية ليست
دار إيواء ، لكنها تقدم خدمات للمواطنين والمقيمين ، والرميلة تقدم خدماتها
العلاجية للمسنين، وكذلك إدارة المسنين بالوزارة تقدم خدمات ومشاريع، ونؤكد هنا أن
أدوار الجهات الثلاثة تكاملية، ونحن كضمان إجتماعي نسعى للأستفادة من الخدمة
الموجودة لأي جهة لصالح المنتفعين، كما حدث في مشروع الاجهزة الطبية لإدارة المسنين
، ومشروع بركة البيت وغيرها من المشاريع التي تخدم فئات الضمان.
قانون
رقم (38) لسنة 1995 بشأن الضمان الاجتماعي
قانون
رقم (22) لسنة 2006 بإصدار قانون الأسرة
مشــروع
وطني للحضـانـات بالمصـالح الحكــومية
اختصاصيون:
إنشاء حضانات في أماكن العمل أحد حقوق المرأة
التنمية
الأسرية مستعدة للإشراف والترخيص لدور الحضانة
تعيين
117 منتفعاً من منتفعى الضمان الاجتماعي
تعيين
45 منتفعاً بالضمان الاجتماعي في الوزارات