جريدة الراية - الأربعاء12مارس2014
يحظر مزاولة المهنة دون
الحصول على ترخيص
الأمير يُصدر قانوناً بتنظيم التطوير العقاري
4 شروط لمزاولة الأفراد
تشمل الجنسية القطرية والقيد بالسجل التجاري
الحبس سنة والغرامة 50 ألف ريال عقوبة
مزاولة المهنة بدون ترخيص
الغرامة 200 ألف ريال عقوبة التأخر عن تنفيذ المشروع خلال
6 أشهر
لجنة لفض المنازعات برئاسة قاض بدرجة رئيس بالمحكمة الابتدائية
يجوز لمن رفض
طلبه التظلم للوزير خلال 60 يوماً من إخطاره بالقرار
يجب أن تكون الشركة قطرية مؤسسة
وفقاً لأحكام قانون الشركات التجارية
حالات لإلغاء الترخيص مع عدم الإخلال بحقوق الغير
3 سنوات قابلة للتجديد مدة ترخيص مزاولة أعمال التطوير العقاري
يجب الالتزام ببدء الأعمال وإنهائها في الموعد المحدد في العقد
اشتراط استخدام الأموال المودعة في الحساب في الأغراض المخصصة
لا يجوز للمطور أن يعهد لمقاول الباطن بأكثر من 50% من المشروع
يحتفظ البنك بنسبة 10% من القيمة الإجمالية للمشروع لضمان الإصلاح
الدوحة - قنا:
قانون رقم (6) لسنة 2014
أصدر حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني أمير البلاد المفدى أمس القانون رقم
( 6 ) لسنة 2014 بتنظيم التطوير العقاري.
وقضى القانون بتنفيذه، وأن يُنشر في الجريدة الرسمية.. وفيما يلي نص القانون:
قانون رقم (6) لسنة 2014
بتنظيم التطوير العقاري
نحن تميم بن حمد آل ثاني أمير دولة قطر،
بعد الاطلاع على الدستور،
وعلى القانون رقم (14) لسنة 1964 بنظام التسجيل العقاري، والقوانين
المعدلة له،
وعلى القانون رقم (4) لسنة 1985 بشأن تنظيم المباني، والقوانين المعدلة له،
وعلى القانون رقم (13) لسنة 2000 بتنظيم استثمار رأس المال غير القطري في النشاط الاقتصادي،
والقوانين المعدلة له،
وعلى القانون رقم (2) لسنة 2002 بشأن تنظيم تملك العقار لمواطني دول مجلس التعاون لدول
الخليج العربية، المعدل بالقانون رقم (25) لسنة 2008،
وعلى قانون الشركات التجارية الصادر بالقانون رقم (5) لسنة 2002، والقوانين
المعدلة له،
وعلى القانون رقم (17) لسنة 2004 بشأن تنظيم تملك وانتفاع غير القطريين بالعقارات والوحدات
السكنية،
وعلى القانون المدني الصادر بالقانون رقم (22) لسنة 2004،
وعلى القانون رقم (19) لسنة 2005 بتنظيم مزاولة المهن الهندسية،
وعلى القانون رقم (29) لسنة 2006 بشأن مراقبة المباني،
وعلى قانون مصرف قطر المركزي وتنظيم المؤسسات المالية الصادر بالقانون رقم (13)
لسنة 2012،
وعلى القرار الأميري رقم (18) لسنة 2014 بالهيكل التنظيمي لوزارة البلدية والتخطيط
العمراني،
وعلى القرار الأميري رقم (20) لسنة 2014 بالهيكل التنظيمي لوزارة الاقتصاد والتجارة،
وعلى القرار الأميري رقم (25) لسنة 2014 بالهيكل التنظيمي لوزارة العدل،
وعلى اقتراح وزيري العدل والاقتصاد والتجارة،
وعلى مشروع القانون المقدم من مجلس الوزراء،
وبعد أخذ رأي مجلس الشورى،
قررنا القانون الآتي :
الفصل الأول
تعاريف
مادة (1)
في تطبيق أحكام هذا القانون، تكون للكلمات والعبارات التالية، المعاني الموضحة قرين
كل منها، ما لم يقتض السياق معنى آخر :
الوزارة : وزارة الاقتصاد والتجارة .
الوزير : وزير الاقتصاد والتجارة .
الإدارة : الوحدة الإدارية المختصة بالوزارة .
التطوير العقاري : أعمال تشييد الأبنية متعددة الطوابق أو المجمعات للأغراض السكنية
أو التجارية، بهدف بيع وحداتها المفرزة على الخارطة.
المطور : كل شخص طبيعي أو معنوي مُرخص له بمزاولة أعمال التطوير العقاري.
المقاول من الباطن : كل شخص طبيعي أو معنوي يسند إليه المطور القيام ببعض الأعمال التي
يتولاها بموجب اتفاق بينهما.
الخارطة : مخطط هندسي تفصيلي للوحدات محل البيع، يتم إعداده بمعرفة المختصين، وتعتمده
الإدارة المختصة بوزارة البلدية والتخطيط العمراني.
البيع على الخارطة : بيع الوحدات العقارية المفرزة على الخارطة قبل اكتمال إنشائها.
السجل : سجل قيد المطورين العقاريين، المنشأ بموجب المادة (6) من هذا القانون.
السجل العقاري المبدئي : مجموعة الصحائف العقارية والسجلات المكملة لها التي تثبت فيها،
بصفة مبدئية، ماهية وأوصاف الوحدات المفرزة على الخارطة والتصرفات القانونية الواردة
عليها.
السجل العقاري : السجل المنظم بأحكام القانون رقم (14) لسنة 1964 المشار
إليه ولائحته التنفيذية.
المصرف : مصرف قطر المركزي.
الحساب : حساب ضمان التطوير العقاري لدى البنك الذي تودع فيه مبالغ المشترين لوحدات
مباعة على الخارطة أو الممولين للمشروع.
البنك : أي بنك وطني أو أجنبي، أو أحد فروعهما، المرخص له من المصرف بفتح الحساب.
العقد : اتفاق مبرم بين المطور والمشتري، يحدد بمقتضاه الحقوق والالتزامات المتبادلة
بينهما.
اللجنة : لجنة فض منازعات التطوير العقاري، المنشأة بموجب المادة (32) من هذا القانون.
الفصل الثاني
الترخيص
مادة(2)
لا يجوز مزاولة أعمال التطوير العقاري قبل الحصول على ترخيص بذلك من الإدارة وفقاً
لأحكام هذا القانون.
مادة(3)
يُشترط فيمن يُرخص له بمزاولة أعمال التطوير العقاري ما يلي :
أولاً : بالنسبة للشخص الطبيعي :
1- أن يكون قطري الجنسية.
2- ألا يكون قد صدر ضده حكم نهائي في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة أو أُشهر إفلاسه،
ما لم يكن قد رُد إليه اعتباره.
3- أن تكون له خبرة سابقة في مجال إدارة مشاريع التشييد والبناء، لمدة لا تقل عن ثلاث
سنوات، سابقة على تقديم الطلب.
4- أن يكون مقيداً في السجل التجاري.
ثانياً : بالنسبة للشخص المعنوي :
1- أن تكون شركة قطرية تم تأسيسها وفقاً لأحكام قانون الشركات التجارية المشار إليه،
ومن بين أغراضها مزاولة أعمال التطوير العقاري.
2- أن تكون لها خبرة سابقة في مجال أعمال التشييد والبناء، لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات،
سابقة على تقديم الطلب.
3- ألا تكون قد سبق إشهار إفلاسها بحكم نهائي.
واستثناء من أحكام القانون رقم (13) لسنة 2000 المشار إليه، يشترط للترخيص للشركات
غير القطرية بمزاولة أعمال التطوير العقاري، ما يلي :
1- أن يكون في حدود المناطق التي يجوز لغير القطريين تملك العقارات فيها، ووفقاً للمساحات
المرخص بتملكها.
2- أن تكون شركة تم تأسيسها في الخارج، وفقاً لأحكام التشريعات المنظمة
لذلك، ومن بين أغراضها مزاولة أعمال التطوير العقاري، وتكون مستندات التأسيس مصدقاً
عليها من البعثة الدبلوماسية أو القنصلية القطرية في بلد التأسيس أو ما يقوم مقامها،
أو من يتولى رعاية مصالحها في دولة المقر الرئيسي.
3- أن تكون لها خبرة سابقة في مجال أعمال التشييد والبناء، لمدة لا تقل عن عشر سنوات،
سابقة على تقديم الطلب، وقامت بإنشاء وإنجاز مثل هذه المشاريع وحظيت بالسمعة والشهرة.
4- أن تتخذ مقراً لها في الدولة، أو في إحدى دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية،
وأن تُقيد في السجل التجاري.
مادة(4)
يُقدم طلب الحصول على ترخيص مزاولة أعمال التطوير العقاري أو تجديده، على النموذج المعد
لهذا الغرض، إلى الإدارة، مرفقاً به المستندات المؤيدة للطلب.
وتتولى الإدارة البت في الطلب، وإخطار صاحب الشأن بقرارها فيه خلال ثلاثين يوماً من
تاريخ تقديمه، بكتاب مسجل أو بأي طريق آخر يفيد العلم، وفي حالة رفض الطلب يتعين أن
يكون القرار مسبباً، ويعتبر انقضاء هذه المدة دون رد رفضاً ضمنياً للطلب.
ويجوز لمن رفض طلبه أن يتظلم إلى الوزير خلال ستين يوماً من تاريخ إخطاره بالقرار،
أو من تاريخ اعتبار طلبه مرفوضاً.
ويبت الوزير في التظلم خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه، ويعتبر مضي المدة دون رد
رفضاً ضمنياً للتظلم، ويكون قرار البت في التظلم نهائياً.
مادة(5)
تُصدر الإدارة، بعد استيفاء الرسم المقرر، ترخيصاً بمزاولة أعمال التطوير
العقاري، مدته ثلاث سنوات قابلة للتجديد لمدة أو مدد أخرى مماثلة.
ويجب أن يقدم طلب التجديد خلال الشهر السابق على تاريخ انتهاء
الترخيص.
ويجوز للإدارة قبول الطلب إذا تم تقديمه خلال الثلاثة أشهر التالية لانتهاء الترخيص،
متى قدم الطالب عذراً تقبله الإدارة.
مادة(6)
يُنشأ بالإدارة سجل خاص يسمى "سجل قيد المطورين العقاريين" لقيد المُرخص لهم بمزاولة
أعمال التطوير العقاري، يصدر بتنظيمه وتحديد بياناته قرار من الوزير.
مادة(7)
يجب على المطور العقاري الالتزام بما يلي :
1- بدء الأعمال وإنهائها في الموعد المحدد في العقد.
2- استخدام الأموال المودعة في الحساب في الأغراض المخصصة لها.
3- المتابعة والإشراف على تنفيذ المقاول من الباطن للأعمال التي تسند
إليه، وفقاً للمواصفات الفنية المعتمدة.
4- إعداد وتقديم التقارير التي تطلبها الجهات المختصة، وفقاً للضوابط التي تحددها الإدارة.
5- تحقيق المواصفات الفنية المعتمدة وفقا للتصاميم العامة للمشروع، ولكل وحدة من وحداته.
6- تسليم المشترين وحداتهم المحجوزة، في التاريخ المحدد في العقد، وبالمواصفات الفنية
المعتمدة التي تم التعاقد على أساسها، واتخاذ الإجراءات اللازمة لتسجيلها بأسمائهم.
مادة(8)
لا يجوز للمطور أن يعهد إلى المقاول من الباطن بالقيام ببعض أعماله بما يجاوز نسبة
50% (خمسين في المائة) من المشروع، إلا بعد الحصول على موافقة الإدارة، ولا يعتد بأي
اتفاق على خلاف ذلك.
مادة(9)
مع عدم الإخلال بحقوق الغير لدى المطور العقاري، للإدارة إلغاء الترخيص في أي من الحالات
الآتية :
1- إذا فقد المطور العقاري أحد الشروط اللازمة لمنح الترخيص، المنصوص عليها في المادة
(3) من هذا القانون.
2- إذا لم يبدأ في تنفيذ المشروع خلال ستة أشهر من تاريخ حصوله على الموافقة بالبيع
على الخارطة دون عذر مقبول.
3- إذا عرض وحدات للبيع على الخارطة بالغش أو التدليس.
4- إذا استخدم مدفوعات الحساب في غير الغرض الذي خصصت من أجله.
5- إذا تقدم المطور بطلب إلى الإدارة بوقف نشاطه أو بإنهاء ترخيص
عمله.
ويجوز لمن أُلغي ترخيصه في الحالات المنصوص عليها في البنود أرقام
(1) ، (2) ، (3) ، (4) من هذه المادة، أن يتظلم إلى الوزير خلال ستين يوماً من تاريخ
إخطاره بالقرار بموجب كتاب مسجل أو بأي طريق آخر يفيد العلم.
وتطبق بشأن التظلم المشار إليه، ذات الأحكام والإجراءات المنصوص عليها في المادة (4)
من هذا القانون.
ويُنشر قرار إلغاء الترخيص في جريدتين يوميتين، إحداهن باللغة
الإنجليزية، على نفقة من أُلغي ترخيصه.
الفصل الثالث
إجراءات البيع على الخارطة
مادة(10)
يجب لطرح الوحدات المفرزة على الخارطة للبيع، أن يقدم المطور طلباً بذلك إلى الإدارة،
مرفقاً به المستندات التالية :
1- شهادة بفتح الحساب وفقاً لأحكام هذا القانون.
2- سند ملكيته لأرض المشروع، وما يفيد إتمام الإفراز على الخارطة، موضحاً به جميع بيانات
الوحدات المفرزة.
3- الموازنة التقديرية للمشروع مبيناً بها التكاليف الإنشائية، والإيرادات المتوقعة،
على أن تكون معتمدة من مراقب حسابات معتمد بالدولة.
4- مسودة الإعلان عن بيع الوحدات على الخارطة، وفقاً لحكم المادة (11) من هذا القانون.
5- نموذج العقد.
6- التصاميم المعمارية والمخططات الهندسية للمشروع معتمدة من قبل الجهات المختصة.
7- نسخة من العقد المبرم بين المطور والمقاول من الباطن إن وجد.
وتصدر الإدارة موافقتها متضمنة اعتماد مسودة الإعلان ونموذج العقد.
وفي جميع الأحوال، لا يجوز تغيير مسودة الإعلان أو الشروط والأحكام الواردة في نموذج
العقد.
وتسري بشأن الطلب المشار إليه، ذات الأحكام والإجراءات المنصوص عليها في المادة (4)
من هذا القانون.
مادة(11)
يجب أن يتضمن الإعلان عن البيع أو المشاركة في المعارض، فضلاً عن موافقة الإدارة، الاسم
التجاري للمطور، ومقره الرئيسي، وبيان موقع المشروع،
وطبيعته، والوصف الدقيق له، بما في ذلك مساحته الإجمالية، وعدد طوابقه، والمساحات المتاحة
لوحداته ومواصفاتها، وسعر البيع المحدد لكل نوع من أنواع الوحدات، وطريقة السداد، ومكان
معاينة نماذج المشروع والوحدات، ورقم الحساب، واسم البنك، وغير ذلك من البيانات التي
تحددها الإدارة.
مادة(12)
يجب على المطور تقديم طلب إلى الإدارة المختصة بوزارة العدل لإفراز الوحدات العقارية
للمشروع، مرفقاً به جميع التصاميم المعمارية والمخططات الهندسية، وصورة طبق الأصل من
رخصة البناء.
وتتولى الإدارة المذكورة فحص الطلب والمستندات المرفقة به، وإحالته إلى الإدارة المختصة
بوزارة البلدية والتخطيط العمراني لاتخاذ الإجراءات المقررة في هذا الشأن.
مادة(13)
يُنشأ بالإدارة المختصة بوزارة العدل سجل عقاري مبدئي، تقيد به جميع البيانات للوحدات
العقارية المفرزة على الخارطة، وجميع التصرفات والحقوق العينية التي ترد عليها، والتي
من شأنها إنشاء حق ملكية أو أي حق عيني آخر أو نقله أو تغييره أو زواله، وكذلك الأحكام
القضائية النهائية المثبتة لها.
ويترتب على عدم التسجيل، أن الحقوق المذكورة لا تنشأ ولا تنتقل
ولا تتغير ولا تزول، لا بين ذوي الشأن ولا بالنسبة للغير، ولا يكون للتصرفات غير المسجلة
من الأثر سوى الالتزامات الشخصية بين ذوي الشأن.
ويصدر بتنظيم السجل وتحديد بياناته وإجراءاته ورسوم القيد فيه قرار من وزير العدل.
مادة(14)
تتولى الإدارة المختصة بوزارة العدل إصدار سند ملكية مبدئي لكل وحدة عقارية مفرزة على
الخارطة، من واقع بيانات السجل العقاري المبدئي، موضحاً به جميع البيانات الخاصة بها،
مع التأشير في الصحيفة الأصلية لأرض المشروع بما يفيد ذلك.
مادة(15)
يجوز التصرف في الوحدات العقارية المباعة على الخارطة، والمسجلة في السجل العقاري المبدئي،
بالبيع أو الرهن وغير ذلك من التصرفات القانونية.
وُيحظر التصرف في الوحدات العقارية المفرزة على خارطة لم تتم الموافقة عليها من الجهات
المختصة، ويقع باطلاً كل عقد يبرم على خلاف ذلك.
مادة(16)
يجب على المطور اتخاذ إجراءات تسجيل الوحدات المفرزة، وفقاً لأحكام قانون التسجيل العقاري
المشار إليه، للمشروع الذي اكتمل إنشاؤه، في السجل العقاري لدى الإدارة المختصة بوزارة
العدل، خلال ستين يوماً من تاريخ حصوله على شهادة إتمام البناء، ويشمل ذلك تسجيل الوحدات
المباعة بأسماء المشترين الذين أوفوا بالتزاماتهم التعاقدية.
مادة(17)
تُعتبر مساحة الوحدة العقارية المسجلة في السجل العقاري المبدئي هي المساحة المتعاقد
عليها، فإذا تبين عند تسليم الوحدة إلى مالكها أن مساحتها الفعلية أقل من المساحة المتعاقد
عليها، يُخفض ثمن الوحدة بما يتناسب مع مساحتها الفعلية، على أساس سعر المتر المقيد
في السجل العقاري المبدئي.
وفي جميع الأحوال، يجوز لمن أصابه ضرر، سواءً في حالة زيادة أو نقص مساحة الوحدة العقارية،
المطالبة بالتعويض إن كان له مقتض.
الفصل الرابع
حساب الضمان
مادة(18)
يكون لكل مشروع تطوير عقاري حساب مستقل خاص به، وإذا تعددت المشروعات التي ينفذها المطور
العقاري وجب فتح حساب مستقل لكل منها، وذلك بموجب طلب يقدمه إلى الإدارة، مشفوعاً بالمستندات
التي تحددها.
مادة(19)
يتم فتح الحساب، بموجب اتفاق بين المطور والبنك، يحدد بمقتضاه حقوق والتزامات كل منهما،
على أن يتضمن هذا الاتفاق ما يلي :
1- المعايير والضوابط التي يتعين استيفاؤها قبل دفع أية مبالغ إلى المطور من الحساب.
2- مقدار الدفعات التي تصرف للمطور أثناء تنفيذ المشروع، بعد اعتمادها من الإدارة المختصة
بوزارة البلدية والتخطيط العمراني، طبقاً لمراحل التنفيذ.
3- ربط الدفعات التي يودعها المشترون في الحساب بنسب الإنجاز الفعلي للأعمال الإنشائية،
وفقاً لتقرير استشاري المشروع المعتمد من الإدارة المختصة بوزارة البلدية والتخطيط
العمراني.
4- اعتماد الإدارة لأي دفعات من الحساب.
ويصدر ببيان إجراءات ورسوم الاعتماد قرار من الوزير.
مادة(20)
يكون سحب أية مبالغ من الحساب، بمراعاة شروط وأحكام الاتفاق الخاص بحساب ضمان المطور
العقاري، على أن يكون قد أنجز 20% (عشرين في المائة) على الأقل من الأعمال الإنشائية
بالمشروع.
وتُقدر نسبة إنجاز تلك الأعمال بمقارنة تكلفتها منسوبة إلى إجمالي التكلفة التقديرية
للمشروع، ولا يدخل ضمن تلك التكلفة قيمة الأرض محل التطوير ومصروفات تسويق المشروع.
وعلى الإدارة أن تطلب من المطور العقاري تقديم بيان حسابي معتمد بالمبالغ التي قام
بصرفها.
مادة(21)
مع مراعاة حكم المادتين (20)، (22) من هذا القانون، يكون الصرف من الحساب للمطور وفقاً
للدفعات المعتمدة، وطبقاً لمراحل تنفيذ المشروع، وبناءً على تقرير يعده استشاري المشروع،
وتعتمده الإدارة المختصة بوزارة البلدية والتخطيط العمراني.
مادة(22)
مع مراعاة حكم المادة (711) من القانون المدني المشار إليه، يحتفظ البنك بنسبة 10%
(عشرة في المائة) من القيمة الإجمالية للمشروع، أو مقابل ضمان بنكي تقبله الجهة المختصة،
لضمان إصلاح ما يظهر بوحداته من عيوب.
ولا تصرف قيمة النسبة المشار إليها، أو ما تبقى منها، إلا بعد انقضاء المدة التي تحدد
بقرار من الوزير.
مادة(23)
تكون بيانات الحساب والقيود المحاسبية الخاصة به سرية، ولا يجوز لغير المطور العقاري،
والجهات الإدارية المختصة، الاطلاع عليها أو الحصول على نسخة منها، إلا بناءً على أمر
أو حكم قضائي.
ومع ذلك يجوز لذوي الشأن الاطلاع على الحسابات الخاصة بالمشروع، والحصول على نسخة منها
بموافقة الإدارة.
مادة(24)
يجب على المتعاقد على شراء إحدى الوحدات المطروحة للبيع على الخارطة، أن يودع في الحساب
الدفعات المتفق على سدادها ثمناً للوحدة المحجوزة في المواعيد المحددة لذلك وفقاً للعقد.
ولا يعتد بالسداد المباشر إلى المطور أو أي من ممثليه.
وتلتزم المؤسسات المالية المقرضة، أياً كان نوعها، بأن تودع في الحساب المبالغ التي
يقترضها المطور العقاري بضمان المشروع.
وفي جميع الأحوال، لا يجوز الاقتراض بضمان الحساب أو الحجز على المبالغ المودعة فيه
وفاءً لديون المطور العقاري، أياً كان مصدرها.
مادة(25)
مع مراعاة أحكام المادة (24) من هذا القانون، يجوز للمطور أن يقترض بضمان المشروع،
بعد موافقة الإدارة، وذلك وفقاً للضوابط التالية :
1- ألا تكون كل الوحدات المطروحة للبيع على الخارطة قد حجزت، وفقاً لشهادة تصدر بذلك
من الإدارة المختصة بوزارة العدل.
2- أن تكون القيمة الإجمالية الفعلية لما تم إنجازه من المشروع تعادل أو تزيد على مجموع
المبالغ التي أودعت في الحساب، وفقاً لتقرير فني يقدمه استشاري المشروع، وتعتمده الإدارة
المختصة بوزارة البلدية والتخطيط العمراني.
3- ألا تتعدى قيمة القرض القيمة الإجمالية للوحدات التي لم تحجز وفقاً للتعليمات التي
يصدرها المصرف.
4- أن يقدم المطور شهادة من البنك بحالة الحساب.
مادة(26)
مع مراعاة ما تنص عليه المادة (10) من هذا القانون، يجوز الترخيص بالبيع على الخارطة
لمن حصل على قرض بضمان المشروع، بشرط أن تكون القيمة الإجمالية الفعلية لما تم إنجازه
من المشروع تعادل أو تزيد على قيمة القرض، ويثبت ذلك من واقع التقرير الفني لاستشاري
المشروع، بعد اعتماده من الإدارة المختصة بوزارة البلدية والتخطيط العمراني.
مادة(27)
في حالة حدوث أي ظرف طارئ يحول دون إتمام المطور للمشروع، يقوم المصرف بعد التنسيق
مع الإدارة باتخاذ التدابير اللازمة للمحافظة على حقوق المودعين.
ويجوز في هذه الحالة إسناد المشروع إلى مطور آخر، وفقاً للضوابط التي يُحددها المصرف.
مادة(28)
يصدر المصرف التعليمات والضوابط التنظيمية لإدارة الحساب وإجراءات الإيداع فيه، وأية
أحكام تنظيمية أخرى تتعلق به.
الفصل الخامس
العقوبات
مادة(29)
مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر، يعاقب بالحبس مدة لا تجاوز سنة
واحدة، وبالغرامة التي لا تزيد على(50,000) خمسين ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين،
كل من :
1- زاول أعمال التطوير العقاري دون أن يكون مرخصاً له.
2- أعلن أو طرح على الجمهور بأي وسيلة وحدات للبيع على الخارطة بالمخالفة لحكم المادة
(10) من هذا القانون.
3- حصل أو سهّل الحصول على الموافقة على بيع الوحدات المفرزة على الخارطة بطريق الغش
أو التدليس.
4- استخدم أو سهّل استخدام مدفوعات الحساب في غير الغرض المخصص له.
5- حصل أو سهّل الحصول على قرض بضمان المشروع دون موافقة الإدارة على ذلك.
6- لم يسلم المشترين وحداتهم في الموعد المحدد في العقد دون عذر
مقبول، أو كانت الوحدات غير مطابقة للمواصفات الفنية التي تم التعاقد على أساسها، أو
التي صدرت تراخيص البناء استناداً إليها، مع مراعاة حكم المادة (17) من هذا القانون.
مادة(30)
مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر، يعاقب بالغرامة التي
لا تزيد على (200,000) مائتي ألف ريال، المطوُر الذي لم يبدأ في تنفيذ المشروع خلال
ستة أشهر من تاريخ حصوله على الموافقة بالبيع على الخارطة دون عذر مقبول.
مادة(31)
مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر، يعاقب بالغرامة التي
لا تزيد على (100,000) مائة ألف ريال، كل من خالف أي من أحكام المادتين
(7/ بند 3 ، 4 ، 5) ، (16) من هذا القانون.
الفصل السادس
أحكام ختامية
مادة(32)
تُنشأ بالوزارة لجنة أو أكثر تسمى "لجنة فض منازعات التطوير العقاري"، تُشكل برئاسة
قاض بدرجة رئيس بالمحكمة الابتدائية يختاره المجلس الأعلى للقضاء، وعضوين آخرين يختارهما
الوزير يكون أحدهما من وزارة العدل، ويصدر بتشكيل اللجنة وتحديد مكافآتها قرار من مجلس
الوزراء خلال ثلاثة أشهر من تاريخ العمل بأحكام هذا القانون.
ويكون للجنة أمين سر، يعاونه عدد كاف من الموظفين، يصدر بتسميتهم وتحديد مكافآتهم قرار
من الوزير، وتختص أمانة السر بمتابعة وتنفيذ القرارات التي تصدرها اللجنة، وجميع ما
يتعلق بشؤونها.
مادة(33)
تختص اللجنة بالفصل، على وجه الاستعجال، في جميع المنازعات الناشئة عن التطوير العقاري
وفقاً لأحكام هذا القانون.
وتُحدد بقرار من مجلس الوزراء، بناءً على اقتراح الوزير، إجراءات نظر الطلبات والقواعد
والإجراءات الواجب اتباعها أمام اللجنة، وآلية تنفيذ قراراتها، والرسوم الواجب تحصيلها
في هذا الشأن.
مادة(34)
تكون للقرارات الصادرة من اللجنة قوة السند التنفيذي المنصوص عليها في المادة (362)
من قانون المرافعات المدنية والتجارية.
مادة(35)
لذوي الشأن الطعن في القرارات التي تصدرها اللجنة أمام الدائرة المدنية المختصة بمحكمة
الاستئناف، وذلك خلال خمسة عشر يوماً، تبدأ من تاريخ صدور قرار اللجنة إذا كان قرارها
حضورياً، أو من اليوم التالي للإعلان إذا كان قرارها غيابياً.
مادة(36)
تصدر قرارات اللجنة مشمولة بالنفاذ المعجل، ولا يجوز لغير الدائرة المدنية المختصة
بمحكمة الاستئناف الأمر بوقف تنفيذ قراراتها.
مادة(37)
على مُزاولي أنشطة البناء والتشييد العقاري، الذين يطرحون وحدات للبيع على الخارطة
وقت العمل بهذا القانون، توفيق أوضاعهم وفقاً لأحكامه، خلال ستة أشهر من تاريخ العمل
به، ويجوز للوزير مد المهلة المشار إليها لمدة أو مدد أخرى مماثلة.
مادة(38)
يكون لموظفي وزارتي الاقتصاد والتجارة والبلدية والتخطيط العمراني، الذين يصدر بتخويلهم
صفة مأموري الضبط القضائي، قرار من النائب العام بالاتفاق مع الوزير المختص، ضبط وإثبات
الجرائم والمخالفات التي ترتكب بالمخالفة لأحكام هذا القانون والقرارات الصادرة تنفيذاً
له.
مادة(39)
يصدر وزيرا الاقتصاد والتجارة والعدل، كل فيما يخصه، وبعد التنسيق بينهما، القرارات
اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون.
مادة(40)
على جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه، تنفيذ هذا القانون. ويُنشر في الجريدة الرسمية.
تميم بن حمد آل ثاني
أمير دولة قطر
صدر في الديوان الأميري بتاريخ : 10/05/1435ه
الموافق : 11/03/2014م
إصدار الدستور الدائم لدولة
قطر
قانون رقم (14) لسنة 1964 بنظام التسجيل العقاري
القانون وفقا لأخر تعديل - قانون رقم (4) لسنة 1985م بشأن
تنظيم المباني
القانون وفقًا لأخر تعديل قانون رقم (13) لسنة 2000 بتنظيم
استثمار رأس المال الأجنبي في النشاط الاقتصادي
القانون وفقا لأخر تعديل - قانون رقم (2) لسنة 2002 بشأن
تنظيم تملك العقار لمواطني دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية
القانون وفقا لأخر تعديل - قانون رقم (5) لسنة 2002 بإصدار
قانون الشركات التجارية
قانون رقم (17) لسنة 2004 بشأن تنظيم تملك وانتفاع غير
القطريين بالعقارات والوحدات السكنية
قانون رقم (19) لسنة 2005 بتنظيم مزاولة المهن الهندسية
قانون رقم (22) لسنة 2004 بإصدار القانون المدني
قانون رقم (29) لسنة 2006 بشأن مراقبة المباني
قانون رقم (13) لسنة 2012 بإصدار قانون مصرف قطر المركزي
وتنظيم المؤسسات المالية