جريدة
الشرق - السبت 7 ذو الحجة
1442هـ - 17 يوليو 2021
التنمية الإدارية: تحويل الشكاوى العمالية المتعذر حلها ودياً إلى القضاء
غنوة العلواني
دعت وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية أصحاب العمل إلى ضرورة
التجاوب والتواصل مع إدارة علاقات العمل في حال وجود أي شكوى عمالية لتسويتها بشكل
ودي، وأكدت الوزارة إن إدارة علاقات العمل ستعمل على فض المنازعات بين العمال وجهات
عملهم في القطاع الخاص أو إحالتها للقضاء إذا تعذر فضها وديا وتعمل على توعية
العمال وأصحاب العمل بأحكام التشريعات العمالية، وتقديم الاستشارات المتعلقة بها،
ومتابعة تنفيذ قواعد وإجراءات التفاوض الجماعي بين أصحاب العمل والعمال، واقتراح
قواعد تنظيم وشروط وإجراءات انتخابات التنظيمات العمالية والإشراف عليها، ومتابعة
تنفيذ قواعد تنظيم الاتفاقيات المشتركة، وفحص وتسجيل طلبات إنشاء اللجان والتنظيمات
العمالية.
آلية فض المنازعات
هذا وقد أوضحت وزارة التنمية الإدارية والعمل آلية فض المنازعات العمالية وبينت
كيفية تسجيل الشكوى والطرق التي يجب على العامل أن يقوم بها والآليات المتبعة في
مجال فض المنازعات، بحيث إذا أخل صاحب العمل بالعقد أو انتهك قانون العمل القطري
فعلى العامل القيام بعدة خطوات أولاها تقديم شكوى لدى وزارة التنمية الإدارية
والعمل والشؤون الاجتماعية خلال فترة الخدمة أو ضمن مدة أقصاها سنة من تاريخ علاقة
العمل.
أما الخطوة الثانية فتدعو الوزارة الطرفين إلى اجتماع يهدف إلى النظر في حل لهذه
القضية ويجب على العامل أن يحرص على أن يكون بحوزته أدلة تدعم الشكوى، وأن يكون
مستعدا لمناقشة قضيته وعليه أن يحسب مستحقاته المالية، ومن ثم إما يتم التوصل إلى
حل أو اتفاق وتسوية للخلاف أو قد لا يتم التوصل إلى حل ويمكن أن يطلب العامل إحالة
الشكوى إلى لجان فض المنازعات العمالية لعقد جلسة محكمة في حال عدم التوصل إلى حل.
أما الخطوة الثالثة فتكون عبارة عن جلسات لجان فض المنازعات وهي عبارة عن محاكم
منشأة بموجب القانون تنظر في الأدلة التي يقدمها الطرفان، ويجب على العامل أن يكون
في حوزته أدلة تدعم شكواه وأيضا وثيقة احتساب مستحقاته باللغة العربية وأيضا يجب أن
يكون العامل مستعدا للإجابة على أسئلة اللجنة، ومن ثم الخطوة الأخيرة هي النتيجة
حيث تصدر لجنة فض المنازعات حكمها وفي حال عدم الاستئناف ضمن مهلة 15 يوما يصبح
الحكم نهائيا.
كتاب تظلم
وفي حال أن صاحب العمل اتخذ جزاء تأديبيا بحق العامل فينبغي على العامل إرسال كتاب
تظلم إلى صاحب العمل ضمن مهلة 7 أيام من تاريخ إخطار العامل بالجزاء التأديبي، أما
الخطوة الثانية فهي رد صاحب العمل خلال 7 أيام من تاريخ تقديم الشكوى، وبالتالي يتم
التوصل إلى تسوية ترضي طرفي النزاع، وفي حال عدم التسوية والعامل غير راض أو صاحب
العمل لم يرد يتم تقديم شكوى لدى وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية
ضمن مهلة 7 أيام، وفي الخطوة الثالثة تقرر وزارة التنمية ما إذا كان الجزاء منصفا،
وبالنسبة إلى الجزاءات غير جزاء الفصل قرار الوزارة يكون نهائيا. وبالنسبة إلى جزاء
الفصل في حال قررت وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية أن الفصل منصف
يستطيع العامل أن يطلب إحالة إلى القضاء والخطوة الرابعة تكون لقضايا الفصل فقط
وجلسات المحكمة حيث تحال المسألة إلى لجان فض المنازعات.
وتختلف طريقة وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية في الإجراءات
التأديبية التي يتخذها صاحب العمل بحسب طبيعة هذه الجزاءات وهي جزاءات غير جزاء
الفصل تحذير أو تنبيه أو الاقتطاع من الأجر وتعليق وتأخير الترقية وزيادة الأجور أو
الفصل من العمل.
وفي حال أن صاحب العمل اتهم العامل بإلحاق الضرر عن قصد وقد خصم من أجره ويريد
الاقتطاع منه فيجب على العامل تقديم شكوى لدى وزارة التنمية الإدارية والعمل
والشؤون الاجتماعية ضمن مهلة 7 أيام من تاريخ إبلاغ العامل بالخصم أما الخطوة
الثانية فتقرر الوزارة إلغاء الخصم أو تقليصه أو الموافقة عليه، ويعتبر قرار
الوزارة قرارا نهائيا.
وقد بينت الوزارة كيفية تسجيل الشكوى حيث يمكن للعامل زيارة أحد مكاتب الوزارة أو
الاتصال بالخط الساخن أو زيارة الموقع الإلكتروني أو عبر البريد الإلكتروني أو عبر
تطبيق "امرني" وتقدم وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية مشورة
مجانية لكل من يرغب في ذلك عبر قنواتها كافة.
القانون وفقاً لآخر تعديل - قانون رقم (14) لسنة 2004 بإصدار قانون العمل
قرار
وزير شؤون الخدمة المدنية والإسكان رقم (5) لسنة 2005 بشأن تنظيم عمل لجنتي التوفيق
والتحكيم في منازعات العمل
الجماعية
قرار مجلس الوزراء رقم (6) لسنة 2018 بتشكيل لجان فض المنازعات العمالية
والقواعد والإجراءات الواجب اتباعها أمامها وآلية تنفيذ قراراتها وتحديد مكافآتها
محامون :لجنة فض المنازعات العمالية تحقق
العدالة السريعة