جريدة
الوطن - الخميس 2 يناير 2020م
صـدور
«25» قـانـونـا ومرسومين في عام «2019»
كتب
– محمد أبوحجر
كشف الدكتور حسن السيد أستاذ القانون العام بكلية
القانون جامعة قطر عن أن عام 2019 شهد صدور 25 قانونا ومرسومين بقانونيين في دولة قطر،
كان أبرزها قانون حماية اللغة العربية وقانون مكافحة غسل الاموال وتمويل الارهاب وقانون
إنشاء المدينة الاعلامية، وقانون مكافحة الارهاب.
وأضاف استاذ القانون العام خلال نشرة أعدها مع نهاية العام حول التطور التشريعي لدولة
قطر أن القوانين الصادرة خلال العام المنتهي كان منها ثلاثة عشر قانونا جاءت لتعديل
بعض أحكام قوانين نافذة وهو ما يدلل على التطور التشريعي الموجود في دولة قطر، كما
جاءت 6 قوانين لتلغي قوانين وتحل محله، فيما جاءت 7 قوانين لتنظم موضوعات جديدة لم
تنظم من قبل وقانون يتعلق باعتماد الموازنة العامة للدولة.
وتابع: عند المقارنة بالسنوات الاربع الماضية نجد أن القوانين التي صدرت عام 2018 كان
عددها 22 قانونا وثلاثة مراسيم بقوانين، وفي عام 2017 كان عددها 22 قانونا ومرسومين
بقانونين وفي عام 2016 تسعة عشر قانونا وفي عام 2015 صدر 26 قانونا ولم يصدر أي مرسوم
بقانون ايضا.
وفيما يتعلق بنشر القوانين في الجريدة الرسمية فقد صدر 27 عددا من الجريدة الرسمية
في هذا العام وشهدت شهور فبراير ويونيو ونوفمبر صدور عدد واحد من الجريدة الرسمية،
بينما صدرت في الشهور يناير وابريل ويوليو واكتوبر وديسمبر ثلاثة اعداد في كل منها.
وعن تاريخ العمل في القانون فقد ترك المشرع العمل باثني عشر منها إلى الاصل العام الوارد
في المادة 142 من الدستور أي يعمل بالقانون بعد شهر من تاريخ نشره بينما نصت عشرة قوانين
على ان يعمل بها من اليوم التالي لتاريخ نشرها.
وأوضح السيد أن أبرز القوانين التي صدرت في عام 2019 هي القانون رقم 1 لسنة 2019 بتنظيم
استثمار رأس المال غير القطري في النشاط الاقتصادي والذي نشر في العدد الثاني من الجريدة
الرسمية وهو قانون يحل محل قانون رقم 13 لسنة 2000 بتنظيم رأس المال غير القطري، وجاء
القانون رقم 2 لسنة 2019 بشأن دعم تنافسية المنتجات الوطنية ومكافحة الممارسات الضارة
بها في التجارة الدولية، بينما جاء القانون رقم 3 لسنة 2019 بتعديل بعض أحكام قانون
المرافعات المدنية والتجارية الصادر بالقانون رقم 13 لسنة 1990، وجاء القانون رقم 4
لسنة 2019 بتعديل بعض أحكام قانون السلطة القضائية الصادر بالقانون رقم 10 لسنة 2003،
والقانون رقم 5 لسنة 2019 بتعديل بعض أحكام القانون رقم 10 لسنة 200 بشأن النيابة العامة،
والقانون رقم 6 لسنة 2019 بتعديل بعض أحكام القانون رقم 19 لسنة 2008 بتحديد دية المتوفى
عن القتل الخطأ، والقانون رقم 7 لسنة 2019 بشأن حماية اللغة العربية والقانون رقم 8
لسنة 2019 بشأن النقل البري، والقانون رقم 9 لسنة 2019 بشأن النقل البري للمواد الخطرة،
والقانون رقم 10 لسنة 2019 بتنظيم اقتناء الحيوانات والكائنات الخطرة، والقانون رقم
11 لسنة 2019 بشأن إلغاء القانون رقم 6 لسنة 2016 بشأن مكافحة تهريب المنتجات البترولية،
والقانون رقم 12 لسنة 2019 بشأن المناطق البحرية لدولة قطر، والقانون رقم 13 لسنة 2019
بإنشاء المدينة الإعلامية، والقانون رقم 14 لسنة 2019 بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون
رقم 10 لسنة 1974 بشأن إنشاء قطر للبترول، والقانون رقم 15 لسنة 2019 بتعديل بعض احكام
القانون رقم 7 لسنة 2007 بشأن الفصل في المنازعات الادارية وقانون رقم 16 بتعديل بعض
أحكام القانون رقم 21 لسنة 2004 بشأن الوزراء، والقانون رقم 17 بشأن الصلح في الجرائم
المنصوص عليها في قوانين البيئة والبلدية، والقانون رقم 18 بتعديل بعض أحكام القوانين
ذات الطاقة والقانون رقم 19 بشأن إيجار العقارات والقانون رقم 20 بإصدار قانون مكافحة
غسل الاموال وتمويل الارهاب، والقانون رقم 21 بشأن مد الامتياز الممنوح لشركة وقود
لتسويق وبيع وتوزيع الغاز، والقانون رقم 22 بشأن حظر تجمعات العمال داخل مناطق سكن
العائلات، والمرسوم بقانون رقم 23 بتعديل بعض أحكام القانون رقم 21 لسنة 2015 بتنظيم
دخول وخروج الوافدين، ومرسوم بقانون رقم 24 بتنظيم وإدارة المخزون الاستراتيجى للسلع
الغذائية، والقانون رقم 25 بتعديل بهض أحكام المرسوم بقانون رقم 14 لسنة 1993 بشأن
جوازات السفر، والقانون رقم 26 باعتماد الموازنة العامة للدولة، والقانون رقم 27 لسنة
2019 بإصدار قانون مكافحة الإرهاب.
إصدار الدستور الدائم لدولة قطر
قانون رقم (8) لسنة 2019م بتنظيم النقل البري
قانون رقم 7 لسنة 2019 بشأن حماية اللغة العربية
قانون رقم (13) لسنة 2019 بإنشاء المدينة الإعلامية
قانون رقم (9) لسنة 2019م بشأن النقل البري للمواد الخطرة
قانون رقم (12) لسنة 2019 بشأن المناطق البحرية لدولة قطر
قانون رقم (10) لسنة 2019م بتنظيم اقتناء الحيوانات والكائنات الخطرة
القانون وفقاً
لآخر تعديل- قانون رقم (3) لسنة 2004 بشأن مكافحة الإرهاب
قانون رقم (18) لسنة 2019 بتعديل بعض القوانين ذات الصلة بشؤون الطاقة
قانون رقم (4)
لسنة 2010 بإصدار قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
قانون رقم (16) لسنة 2019 بتعديل القانون رقم (21) لسنة 2004 بشأن الوزراء
قانون رقم (20) لسنة 2019 بإصدار قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
قانون رقم 5 لسنة 2019 بتعديل القانون رقم 10 لسنة 2002 بشأن النيابة العامة
قانون رقم (19) لسنة 2019 بتعديل القانون رقم (4) لسنة 2008 بشأن إيجار العقارات
قانون رقم 1 لسنة 2019 بشأن تنظيم استثمار رأس المال غير القطري في النشاط
الاقتصادي
قانون رقم 4 لسنة 2019 بتعديل قانون السلطة القضائية الصادر بالقانون رقم 10 لسنة
2003
قانون رقم 6 لسنة 2019 بتعديل القانون رقم 19 لسنة 2008 بتحديد دية المتوفى عن
القتل الخطأ
قانون رقم (14) لسنة 2019 بتعديل المرسوم بقانون رقم (10) لسنة 1974 بشأن إنشاء قطر
للبترول
قانون رقم (15) لسنة 2019 بتعديل القانون رقم (7) لسنة 2007 بشأن الفصل في
المنازعات الإدارية
قانون رقم (3) لسنة 2019 بتعديل قانون المرافعات المدنية و التجارية الصادر
بالقانون رقم (13) لسنة 1990
قانون رقم (17) لسنة 2019 بشأن الصلح في الجرائم المنصوص عليها في بعض القوانين
المتعلقة بالبلدية والبيئة
قانون رقم 2 لسنة 2019 بشأن دعم تنافسية المنتجات الوطنية و مكافحة الممارسات
الضارة بها في التجارة الدولية
قانون رقم (22)
لسنة 2019 بتعديل القانون رقم (15) لسنة 2010 بشأن حظر سكن تجمعات العمال داخل
مناطق سكن العائلات
قانون رقم (11) لسنة 2019 بإلغاء القانون رقم (6) لسنة 2016 بشأن مكافحة تهريب
المنتجات البترولية والتعامل غير المشروع فيها
قانون رقم (21) لسنة 2019 بمد الامتياز الممنوح بموجب القانون رقم 4 لسنة 2003
لشركة قطر للوقود (وقود) لتسويق وبيع ونقل وتوزيع الغاز والمنتجات البترولية
مرسوم رقم (27) لسنة 2019 بتعيين أعضاء في النيابة العامة
مرسوم بقانون رقم (24) لسنة 2019 بتنظيم وإدارة المخزون الاستراتيجي للسلع الغذائية
والاستهلاكية
مرسوم بقانون رقم (23) لسنة 2019 بتعديل القانون رقم (21) لسنة 2015 بتنظيم دخول
وخروج الوافدين وإقامتهم