الراية- الأحد 19 أكتوبر 2008 م

791 جولة تفتيشية علي القطاع الخاص
العمل: استقدام 26349 عاملاً جديداً بقطاعات الدولة
 الحرفيون حققوا أعلي نسبة في الاستقدام بـ 27.6% من العمالة
 الفنيون والاختصاصيون 17% والعاملون بالخدمات والباعة 4% 7 ملايين
 و430 ألف ريال إيرادات لإدارة العمل وفروعها

- محمد عبدالمقصود:
تلقت إدارة العمل بوزارة العمل 2228 طلبا لاستقدام عمالة جديدة مشيرة الي انها وافقت علي 1441 طلبا بعمالة قدرها 26349 عاملاً لاستخدامها في عدة قطاعات بالدولة.
وقالت الإدارة في تقرير احصائي عن انشطتها خلال شهر اغسطس حصلت الراية علي نسخة منه انها صنفت المهن الجديدة التي واقفت عليها حسب دليل التصنيف المهني لدولة قطر حيث شكل العاملون في الحرف 27.6% من مجموعة العمالة التي تم الموافقة عليها.
كما شكل الفنيون والاختصاصيون المساعدون 17.2% ومشغلو الآلات والمعدات 8.9% والعاملون في الخدمات والباعة في المحلات التجارية 4% فيما وصلت نسبة العاملين في الإدارات العليا والمديرين الي 1.4% والكتبة 1.2% والعمالة الماهرة في الزراعة والصيد 4%.
وبحسب التقرير فإن إجمالي إيرادات المقر الرئيسي لإدارة العمل وجميع فروعه 7430400 ريال.
وأكدت الإدارة ان المشتكين من عمال قطاع التشييد والبناء شكلوا الاغلبية بين سائر القطاعات بنسبة 41.2% بينما جاء عمال قطاع تجارة الجملة والتجزئة واصلاح المركبات في المرتبة الثانية من حيث عدد الشكاوي بنسبة قدرها 10.5% فيما بلغت الشكاوي الواردة من القطاعات الأخري 48.3%.
وحققت العمالة الآسيوية أعلي معدل شكاوي بنسبة قدرها 71% من مجموع الشكاوي مقابل 11.5% لباقي الجنسيات التي انخفضت فيها نسبة الشكاوي بشكل كبير.
ولأجل حصار أسباب الشكاوي العمالية والحيلولة دون تفاقمها قالت إدارة العمل ان مفتشي العمل نفذوا 791 زيارة تفتيشية علي شركات ومؤسسات بالقطاع الخاص خلال شهر اغسطس للتفتيش علي مدي التزامها بتطبيق قانون العمل فيما قام مفتشو السلامة والصحة المهنية بعمل 166 جولة للتأكد من التزام الشركات بمعايير السلامة التي ينص عليها القانون وحرروا ثلاثة محاضر بمخالفات رصدوها وفيما يلي تفاصيل التقرير.
شهد شهر اغسطس انخفاضا في الموافقات العمالية مقارنة بالشهر السابق حيث تمت الموافقة لجلب ايد عاملة جديدة مقدارها 26349 عاملاً مقابل 32865 عامل في الشهر السابق.
وانخفاض في عدد الشكاوي التي تم بحثها من 421 الشهر السابق الي 361 في هذا الشهر 14.3% بينما نلاحظ ارتفاعاً في أعداد العمال المشتكين من الشهر السابق الي 816 هذا الشهر 2.8%.
وارتفاع في إجمالي عدد الزيارات التفتيشية التي قام بها مفتشو العمل والسلامة والصحة المهنية من 846 زيارة الشهر السابق الي 957 زيارة هذا الشهر هذا ويوجد عدد 292 زيارة تم القيام بها للتفتيش بناء علي توجيهات قسم الاستخدام.
وانخفاض في اعداد الوثائق التي تم التصديق عليها من 15881 وثيقة الشهر السابق الي 12478 وثيقة هذا الشهر.
وبلغ اجمالي ايرادات ادارة العمل هذا الشهر مبلغ 7.430.400 ريال قطري.
وبلغ عدد الشكاوي العمالية المقدمة هذا الشهر 361 شكوي لعدد 816 بمتوسط 2.3 عامل لكل شكوي.
وتم تسوية وحفظ اغلب هذه الشكاوي حيث بلغت نسبة العمال الذين سويت شكاواهم 57.5% بينما حفظت شكاوي 27.2% من العمال المشتكين وذلك لعدة اسباب اهمها عدم مراجعة الطرفين ادارة العمل وخروج موضوع الشكوي عن دائرة اختصاص ادارة العمل وقد تم احالة شكاوي 11.8% للقضاء و3.6% للبحث والمتابعة.
وشكل العمال بقطاع التشييد والبناء الاغلبية بين سائر القطاعات من حيث التقدم بشكاوي حيث بلغت نسبتهم 41.2% الي اجمالي المشتكين بينما بلغت نسبة العمال المشتكين من قطاع تجارة الجملة والتجزئة واصلاح المركبات 10.5% ومن باقي القطاعات 48.3%.
وتنوعت أسباب الشكاوي العمالية المقدمة من العاملين ومازالت.
والاجور المتأخرة وتذاكر السفر تتصدر هذه الاسباب حيث اشتكي 79% من العمال بسبب الاجور المتأخرة و52% بسبب تذاكر السفر و31% بسبب بدل العمل الاضافي و30.5% بسبب مكافأة نهاية الخدمة و24.5% بسبب بدل اجازة ثم باقي الاسباب بنسب متفاوتة هذا وتتعدد الاسباب في الشكوي الواحدة.
وحققت العمالة الفلبينية اعلي معدل شكاوي هذا الشهر بنسبة 32.1% تلتها العمالة الهندية بنسبة 14.1% فالعمالة النيبالية بنسبة 14.1% والسريلانكية بنسبة 11.5% وباقي الجنسيات تباعا ولكن بنسب اقل.
وقام مفتشو تفتيش العمل خلال هذا الشهر بعمل عدد 791 زيارة تفتيشية علي بعض المنشآت وذلك للتفتيش عن مدي التزام تلك المنشآت بتطبيق مواد قانون العمل القطري وتمثلت هذه الزيارات في 116 زيارة دورية و662 زيارة مفاجئة و12 زيارة اعادة تفتيش و1 بناء علي شكوي. وانتهي التفتيش بالقبول ل 648 منشأة ورفض 23 وعمل 18 محضراً والباقي قيد الدرس.
وقام مفتشو السلامة والصحة المهنية خلال هذا الشهر بعمل عدد 166 زيارة تفتيشية علي بعض المنشآت للتأكد من مدي التزام تلك المنشآت بمعايير السلامة والصحة التي ينص عليها قانون العمل القطري وتمثلت هذه الزيارات التفتيشية في 58 زيارة دورية و26 اعادة تفتيش و78 زيارة مفاجئة و4 زيارات تم القيام بها بناء علي شكاوي قدمت ضد عدة منشآت. وانتهي التفتيش بالقبول ل 86 منشأة ورفض 6 وعمل 3 حاضر والباقي قيد الدرس.
وبناء علي توجيهات من قسم الاستخدام فقد تم هذا الشهر عمل عدد 292 زيارة تفتيشية علي بعض المنشآت ومواقع العمل المختلفة .
وقد تم خلال الشهر اصدار 51 شهادة إحصائية والموافقة علي تعديل مهنة 339 عاملاً من إجمالي 445 عاملاً تقدموا بطلب لتغيير المهنة، كما تم أيضاً التصديق علي 12478 وثيقة (عقود وشهادات) بمعدل 495 وثيقة يتم التصديق عليها في المتوسط لكل يوم عمل خلال الشهر.
كما تم من خلال وحدة استخراج تصاريح العمل الموافقة علي إصدار 78 ترخيص عمل جديداً ورفض 17 طلباً. كما تمت الموافقة علي تجديد 65 ترخيص عمل للسيدات اللائي علي كفالة ذويهم والموافقة علي عدد 30 طلب تعيين لغير القطريين الذين يعملون في القطاع الخاص من إجمالي 47 طلباً تم تقديمه للإدارة، بالاضافة الي الموافقة علي عدد 3 طلبات تعيين الخليجيين ورفض 1.
وتم خلال الشهر التقدم بعدد 2228 طلباً لاستقدام عمالة جديدة تمت الموافقة علي 1441 طلباً بعمالة قدرها 26349 عاملاً كما تم التقدم ب 1253 طلباً لتمديد الإقامة و1967 طلباً عائلياً و2854 طلباً لتعديل الموافقة العمالية و3201 طلب لتجديد صلاحية الموافقة.
وبلغ إجمالي الإيرادات لهذا الشهر لجميع فروع إدارة العمل التي تقدم خدمات ذات رسوم فقط مبلغ 7.430.400 ريال قطري.
كما تم تصنيف المهن الجديدة التي تمت الموافقة عليها هذا الشهر حسب دليل التصنيف المهني لدولة قطر وتوزعت النسب المئوية للعمالة التي تم الموافقة علي استخدامها علي أقسام التصنيف المهني الرئيسية كالتالي:
- المهن العادية 28.2%.
- العاملون في الحرف 27.6%
- الفنيون والاختصاصيون المساعدون 17.2%
- مشغلو الآلات والمعدات ومجموعها 8.9%
- الاختصاصيون 8.8%
- العاملون في الخدمات والباعة في المحلات التجارية 4.0%
- مهن غير دقيقة التوصيف 1.5%
- الشرعيون وموظفو الإدارات العليا والمديرون 1.4%
- الكتبة 1.2%
- الموظفون 0.7%
- العمالة الماهرة في الزراعة والصيد 0.4%
وبالنسبة للموافقات العمالية علي مستوي المجموعات المهنية فقد حقق عمال التعدين والبناء نسبة 25.7% من إجمالي الموافقات ثم الفنيون في العلوم الطبيعية والهندسية بنسبة 13.5% ثم العاملون في هياكل المباني وما اليها بنسبة 11.0% ثم سائقو وسائط النقل بنسبة 7.8% ثم العاملون في تشطيب المباني وما إليهم بنسبة 5.4% والمعماريون والمهندسون وما اليهم بنسبة 5.4% ثم باقي المجموعات المهنية بنسبة 31.2%.
ومن واقع 185 موافقة جديدة لمنح تصاريح استقدام عمالة من الخارج لم يتم اصدار أي تراخيص هذا الشهر ليبقي بذلك عدد المكاتب التي لديها ترخيص لاستقدام عمالة من الخارج 97 مكتباً (47 من المكاتب القديمة + 50 من المكاتب الجديدة). وجاري استكمال إجراءات باقي المكاتب التي تم الموافقة علي إصدار تراخيص لها.
وتمت دراسة عدد 7 شكاوي ضد مكتب الاستقدام خلال هذا الشهر وقد تم تسوية كل هذه الشكاوي.
المقارنات الشهرية والسنوية
بلغت أعداد الشكاوي العمالية التي تم بحثها بإدارة العمل خلال شهر أغسطس 2008 عدد 361 شكوي بانخفاض نسبته 14.3% عن شهر اغسطس 2007 وارتفاع نسبته 28.5% عن شهر يوليو 2008 وقد تم تسوية وحفظ أغلب هذه الشكاوي.
وبلغ إجمالي العمال المتقدمين بشكاوي خلال الشهر 816 عاملاً مقابل 794 عاملاً في الشهر السابق بارتفاع نسبته 2.8% ومقابل 456 عاملاً في أغسطس 2007 بارتفاع نسبته 78.9% وقد تم تسوية وحفظ شكاوي أغلب المشتكين.
ما زالت الأجور المتأخرة وتذاكر السفر هما أكثر المواضيع التي يشتكي بسببها العمال في جميع شهور المقارنة (أغسطس 2008، يوليو 2008 وأغسطس 2007) بينما تذبذبت الأسباب الأخري بين الصعود والهبوط.
يلاحظ ارتفاعاً في عدد الزيارات التفتيشية هذا الشهر لمفتشي جهاز تفتيش العمل مقارنة بالشهر السابق حيث بلغت 791 زيارة مقابل 631 زيارة في الشهر السابق و972 زيارة في أغسطس 2007. كما انخفضت أعداد الزيارات التفتيشية هذا الشهر لمفتشي السلامة والصحة المهنية مقارنة بالشهر السابق حيث بلغت 166 زيارة مقابل 215 زيارة في الشهر السابق و252 زيارة في أغسطس 2007.
بلغ عدد الموافقات علي تعديل المهنة هذا الشهر 339 موافقة مقابل 499 موافقة في الشهر السابق و123 موافقة لنفس الشهر من العام السابق بينما تم هذا الشهر اصدار عدد 51 شهادة إحصائية مقابل 69 في الشهر السابق و41 شهادة لنفس الشهر العام السابق.
وبلغ إجمالي العقود والشهادات التي تم التصديق عليها هذا الشهر 12478 وثيقة مقابل 15881 في الشهر السابق و10419 في أغسطس 2007.
وتم هذا الشهر استخراج عدد 95 تصريح عمل للسيدات اللائي علي كفالة ذويهم مقابل 151 تصريحاً في الشهر السابق و50 تصريحاً لشهر أغسطس 2007. وتم هذا الشهر التقدم بعدد 47 طلب تعيين لغير القطريين الذين يعملون في القطاع الخاص (تم الموافقة علي 30 طلباً منها ورفض 17 طلباً) مقابل 71 موافقة الشهر السابق (تمت الموافقة علي 58 طلباً منها ورفض 13 طلباً).
وتم هذا الشهر تقديم 3481 طلب عمالة منها 2228 طلب عمالة جديدة تمت الموافقة علي 1441 طلباً منها لإجمالي عمالة قدرها 26349 عاملاً بمتوسط 18 عاملاً في الطلب الواحد وهو أقل من معدل الشهر السابق (20 عاملاً في الطلب الواحد) وأقل من معدل أغسطس 2007 (25 عاملاً في الطلب الواحد).
وكان هناك انخفاض في الشهر في أعداد الطلبات العائلية، أعداد طلبات تعديل الموافقة العمالية وأعداد طلبات تجديد صلاحية الموافقة مقارنة مع الشهر السابق.

قانون العمل رقم (3) لسنة 1962
قانون رقم (14) لسنة 2004 بإصدار قانون العمل
قانون رقم (1) لسنة 2001 بإصدار قانون الخدمة المدنية
قانون رقم (14) لسنة 1992 بشأن تنظيم استقدام عمال من الخارج لحساب الغير
قانون رقم (23) لسنة 1994 بنظام الصلح في الجرائم المنصوص عليها في القانون رقم (14) لسنة 1992 بشأن تنظيم استقدام عمال من الخارج لحساب الغير
مرسوم رقم (62) لسنة 1983 بالتصديق على اتفاقية استقدام العمال الصوماليين للعمل بدولة قطر
قرار وزير العمل والشؤون الاجتماعية والإسكان رقم (3) لسنة 1993 بتنظيم إجراءات استخراج ترخيص استقدام عمال من الخارج لحساب الغير
ملامح الهيكل الجديد لوزارة العمل
العمل تحيل خبراءها إلي البند المركزي
مجلس الوزراء يوافق علي تعديل قانون العمل
العمل تحدد 45 مخالفة للقانون بالقطاع الخاص
دراسـات بشأن سـوق العمل وتطوير الوظائف
قانون العمل القطري أرسي حقوق العمالة المؤقتة
قانون الموارد البشرية يعزز الاستقرار في سوق العمل
وزارة العمل والشؤون الاجتماعية :شروط استقدام العمالة
العمل علي زيادة نسبة التقطير في المؤسسات الخاصة والعامة
مجلس الـوزراء يوافـق علي تعديـل قانون العمل وإحالته للشوري