جريدة الشرق - الإثنين 5  ذو الحجة 1443هـ  - 4 يوليو 2022

العمل: تشريعات جديدة لحماية العمال من الإجهاد الحراري

أصدرت وزارة العمل التشريع الجديد المتعلق بالإجهاد الحراري في قطر، والموجه لأصحاب العمل ويضم عددا من الإجراءات المبتكرة.. ويلزم التشريع الجديد صاحب العمل بحماية صحة العمال وتوفيـر أماكـن عمل صحية وآمنة. إلى جانب تحديد الأخطار واتّخاذ التدابير اللازمة لمعالجة المشاكل قبل أن تتسبب بحادث أو مرض، وينبغي علـى أصحاب العمل إدراج كافة الإجراءات الوقائية ضمن عملية تقييم المخاطر.
ويلزم التشريع الجديد أصحاب العمل بإعداد تقييم للمخاطر من أجل التخفيف من خطر الإجهاد الحراري، إلى جانب تكليف المقاول الرئيسي بمسؤولية تنسيق التدابير المفروضة للتخفيف من آثار الإجهاد الحراري في حال صودِف وجود عدة أصحاب عمل يضطلعون بالأعمال في موقع واحد في الوقــت نفســه، وإلزامهــم بالتنســيق والتعــاون معــا بهــذا الصــدد.
الى جانب تمديد سـاعات العمـل المحظـورة فـي أماكـن العمـل المكشـوفة حيـث يتعـرض العمـال للظـروف الجويـة كأشـعة الشـمس والرطوبـة والحـرارة مـن اليـوم الأول مـن شـهر يونيـو ولغاية 15 سـبتمبر، بيـن العاشـرة صباحـا والثالثـة والنصـف مـن بعـد الظهـر، واعتمــاد مؤشــر درجة الحرارة لتقييم ورصد مستوى الإجهاد الحراري في العمل، بحيث يجب إيقاف جميع الأعمال إذا تجـاوزت الحـرارة 32.1 درجـة مئويـة على هـذا المقياس وذلك على مدار السنة.
ويتم تحديد شـروط متعلّقة بإحاطة وتدريب العمال والموظّفين المسؤولين عـن السـلامة والصحـة، وتوفيـر ميـاه الشـرب وأماكن الاستراحة المظلَّلة ومعدات الحماية الشـخصية المناسـبة.
كشوفات صحية
ويضم التشريع اعتمــاد كشــوفات صحيــة ســنوية إلزاميــة لتشــخيص وإدارة الأمراض المزمنــة التــي قــد تُســاهِم فــي خطــر الإجهاد الحــراري. ويضمن حــقّ العمــال فــي إبعــاد أنفســهم عــن أوضــاع محــددة فــي حــال وجــود ســبب يدفعهــم إلــى الاعتقاد بــأن الإجهاد الحــراري يهــدد ســلامتهم أو صحتهــم.
كما ينبغــي توفيــر المعلومــات للعمــال والمسؤولين عــن الســلامة والصحــة حــول كيفيــة الوقايــة مــن الأمراض المرتبطــة بالحــر ّ وتأميــن التدريــب الـلازم لهــم.
ويجــب علــى أصحــاب العمــل تزويــد العمــال بميـاه شـرب مجانيـة وبدرجـة بـرودة مناسـبة، وأماكـن اسـتراحة مظللة تكـون متوافّـرة بسـهولة للعمـال وفعالة فـي حمايتهـم مـن أشـعة الشـمس أثنـاء الاستراحات، بالإضافة إلـى معـدات الحمايـة الشـخصية الملائمة للطقــس الحــار.
وينبغــي علــى أصحــاب العمــل أن يســمحوا للعمــال بالتأقلــم مــع الظــروف مــن خلال زيــادة عــبء العمــل بشــكل تدريجــي أو إعطــاء المزيــد مــن الاستراحات للعمـال الجـدد وللعمـال العائديـن إلـى الوظيفـة بعـد فتـرة انقطـاع عـن العمـل. واسـتنادا إلــى تحليــل للظــروف الســائدة خـلال فصــل الصيــف فــي قطــر، يوصــى بتهيئــة العمــال الجدد تدريجيــا لمدة أسبوعين قبل إسناد كامل المهام إليهم.
وفـي حـال عـدم الامتثال لأي مـن الشـروط الـواردة فـي القـرار الـوزاري يغلـق مـكان العمـل جزئيـاً أو كليـاً.
إجراء تقييم للمخاطر
ويضم التشريع الجديد إجراءات تقييم المخاطر وهـو أداة أساسـية مستخدمة علـى نطـاق واسـع لإدارة السـلامة والصحـة المهنيتين فــي المؤسســات. فهــي تُقــدم للمنشــآت طريقــة لاستباق الأمور وتحديــد الأخطار واتخـاذ الإجراءات اللازمة لمعالجـة المشـاكل قبـل أن تتسـبب بحادثـة أو مـرض مـن خــلال الرصــد المســتمر واتّخــاذ التدابيــر اللازمة. وينبغــي أن يتــم تحديــد المخاطــر والحلــول انطلاقا مـن تعـاون مشـترك بيـن الإدارة والعمال، واسـتنادا إلـى معرفتهـم الوثيقـة بمـكان العمـل.
يتأثر مقـدار الوقـت الـذي يقضيـه العمـال فـي تنفيـذ العمـل إلـى حـد كبيـر بمسـتوى الإجهاد الحـراري الـذي يعانونه ولابد ان يشكل تعزيـز قـدرة العمـال علـى ضبـط وتيـرة عملهـم بنفسـهم عنصـراً أساسـيا فـي أي خطـة فعالـة هدفهـا تخفيـف الإجهاد الحـراري.
وقـد أظهـرت الاختبارات التـي أجريـت فـي ظـروف مناخيـة قاسـية أن العمـال قـادرون علـى تجنّـب المسـتويات العاليـة مـن الإعياء الحـراري المتوقـع مـن خـلال التحكـم الذاتـي بوتيـرة عملهـم وأداء مهامهـم بجهـدٍ منخفـض لذلـك، يعتبـر السـماح للعمـال بضبـط وتيـرة الجهـد المبـذول فـي عملهـم أمـرا آمنًا وفعـالا وكذلـك المرونــة فــي تحديــد الأهداف المبتغــاة وأخــذ الاستراحات التلقائيــة عندمــا يــرون ذلــك مناســبا. باســتثناء فتــرات الراحــة التــي تحددهــا الإدارة مثــل الفتــرات المخصصــة للوجبــات.
إضافـة إلـى ذلـك، يحـقّ للعمال أن ينـأوا بأنفسـهم عـن وضـع معيـن إذا توافـرت أسـباب وجيهة تدفعهم إلـى الاعتقاد بـأن ّ الإجهاد الحـراري يهـدد سـلامتهم أو صحتهـم. وفـي الحالات التـي يتوقّـف فيهـا العمـال عـن العمـل، لا يجـوز لصاحـب العمـل فصـل العامـل أو تعريضـه للتمييـز أو حرمانـه مـن حقوقـه. فـي الوقـت نفسـه، يتعيـن علـى العمـال إبلاغ المشـرفين عنهـم بمجـرد ابتعادهم عـن الخطـر.
الوقاية من الجفاف
وحدد التشريع إستراتيجية الوقاية من الجفاف حيث يؤثر الجفاف علـى قـدرة الإنسان علـى المحافظـة علـى فتـرة عمـل سـليمة ومنتِجـة. لذلـك، ينبغـي علـى العمـال أن يحرصـوا علـى ترطيـب جسـمهم عنـد وصولهـم إلـى العمـل عـن طريـق شـرب كوبـين أو 3 ّ أكـواب مـن الميـاه قبـل المباشـرة بالعمـل. كذلـك ينبغـي علـى العمـال استهلالك 3 أكــواب كلّ ســاعة أثنــاء العمــل المنفَّــذ فــي النهــار. وفــي الليــل يَنصــح العمــال بالحفــاظ علـى ترطيـب أجسـامهم مـن خـلال شـرب كميـة كافيـة مـن الميـاه ّ فــي المقابــل ينبغــي علــى العمــال تفــادي فــرط الترطيــب الــذي قــد يســبب أمراضا حــادة ومميتــة مثــل نقــص الصوديــوم فــي الــدم.
معدات الحماية الشخصية
وللحـد مـن الإعياء الحـراري فـي العمـل، ينبغـي تزويـد العمال بمعـدات حمايـة شـخصية ملائمة، بمـا فــي ذلــك الملابس الفضفاضــة والفاتحــة اللــون والمتينــة، المصنوعــة مــن أقمشــة مســامية لزيــادة تبخُـر العَـرق.

الدستور الدائم لدولة قطر
القانون وفقاً لآخر تعديل - قانون رقم (14) لسنة 2004 بإصدار قانون العمل
قرار وزير التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية رقم (17) لسنة 2021 بشأن الاحتياطات اللازمة لحماية العمال من الإجهاد الحراري